CINS - 貨物事件通告系統(tǒng)
CINS是一個(gè)非盈利性組織,由赫伯羅特、馬士基、地中海、達(dá)飛和長(zhǎng)榮五家集裝箱班輪公司創(chuàng)建于2011年,目前有17家會(huì)員及其他顧問(wèn)會(huì)員、名譽(yù)會(huì)員和協(xié)助會(huì)員。為提高班輪航運(yùn)業(yè)的安全水平,強(qiáng)調(diào)某些貨物和/或包裝缺陷所構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn),CINS從海運(yùn)承運(yùn)人收集與營(yíng)運(yùn)貨物有關(guān)的意外及事故的資料,分享所有與貨物相關(guān)的事故的全球運(yùn)行信息,并將信息上傳到CINS在線(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),在CINS數(shù)據(jù)庫(kù)中捕獲和分析信息,尋找可能需要立即采取行動(dòng)或評(píng)估事件趨勢(shì)的具體事件,一旦關(guān)注的領(lǐng)域變得明顯,可以向IMO和/或其他有關(guān)當(dāng)局說(shuō)明以便制訂法規(guī),建議或咨詢(xún)意見(jiàn)相關(guān)變化,以提高運(yùn)輸鏈的安全性。
“安全建議”發(fā)布的意義
據(jù)倫敦保險(xiǎn)市場(chǎng)分析報(bào)告,近兩年來(lái)發(fā)生的四起集裝箱船火災(zāi)事件(ER Kobe, APL Vancouver, Maersk Honam, Yantian Express),共造成約1.3億美元的貨物損失,Maersk Honam貨物起火還造成5名船員遇難。眾多的集裝箱船舶火災(zāi)調(diào)查報(bào)告指出,由貨物引發(fā)的火災(zāi)和爆炸均由貨物本身原因造成的,與外界因素?zé)o關(guān),其根本原因包括對(duì)危險(xiǎn)貨物的錯(cuò)誤分類(lèi)和申報(bào);包裝不當(dāng)以及配積載和隔離不當(dāng)?!鞍踩ㄗh”的發(fā)布并不是要取代或修改SOLAS公約和《國(guó)際危規(guī)》中關(guān)于危險(xiǎn)貨物操作方面的規(guī)定,而是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加危險(xiǎn)貨物和高風(fēng)險(xiǎn)貨物積載和隔離的技術(shù)細(xì)節(jié)。另外,諸如木炭、木屑、金屬?gòu)U料、加工碎屑和種籽餅等貨物,雖然尚未被列入《國(guó)際危規(guī)》,但船載這些貨物仍然面臨很大風(fēng)險(xiǎn),因此“安全建議”也提醒船舶經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立船舶承載這些高風(fēng)險(xiǎn)貨物的政策和規(guī)范。
“安全建議”的目標(biāo)
1. 確保危險(xiǎn)貨物和高風(fēng)險(xiǎn)貨物的安全性和合法性;
2. 能夠有效預(yù)防危險(xiǎn)貨物和高風(fēng)險(xiǎn)貨物火災(zāi)和泄露事故的發(fā)生;
3. 在火災(zāi)或泄露事故發(fā)生后,最大限度保證船員人命安全;
4. 在火災(zāi)事故發(fā)生后,保證船舶的主機(jī)和推進(jìn)系統(tǒng)不受損壞;
5. 在火災(zāi)事故發(fā)生后,保持船舶結(jié)構(gòu)的完整性;
6. 在火災(zāi)或泄露事故發(fā)生后,給予消防滅火和泄露處理提供便利條件。
建立“六類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域”
CINS工作組根據(jù)危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和定性以及高風(fēng)險(xiǎn)貨物的特性,建立了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域模型,將集裝箱船舶的貨物處所劃分為RZ0-RZ5六個(gè)不同的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,分別適合積載不同種類(lèi)的貨物。
RZ0:適合積載沒(méi)有被列入《國(guó)際危規(guī)》的普通貨物;
RZ1:適合積載適用于二氧化碳系統(tǒng)的被列入《國(guó)際危規(guī)》的危險(xiǎn)貨物;
RZ2:參考RZ1,以及《國(guó)際危規(guī)》規(guī)定的允許在無(wú)機(jī)械通風(fēng)的甲板下積載的4.3類(lèi)危險(xiǎn)貨物,并適用于二氧化碳滅火系統(tǒng)的危險(xiǎn)貨物;
RZ3:適合反應(yīng)比較慢的貨物以及適用于水滅火系統(tǒng)的被列入《國(guó)際危規(guī)》的危險(xiǎn)貨物;
RZ4:適合積載易燃類(lèi),氧化類(lèi)和有毒類(lèi)物質(zhì);
RZ5:適合積載爆炸品。
“安全建議”的一般性積載原則
1. 危險(xiǎn)貨物應(yīng)按照SOLAS公約和《國(guó)際危規(guī)》的要求進(jìn)行積載,并應(yīng)遵守船舶危險(xiǎn)品適裝證書(shū)和船旗國(guó)的要求;
2. 船舶經(jīng)營(yíng)人應(yīng)根據(jù)每艘船舶的技術(shù)設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)特點(diǎn),對(duì)將承載的貨物和危險(xiǎn)貨物提出適當(dāng)?shù)母郊訕?biāo)準(zhǔn)、政策和程序;
3. 參考借鑒CINS工作組基于對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)貨物和危險(xiǎn)貨物風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域模型進(jìn)行積載;
4. 危險(xiǎn)貨物和高風(fēng)險(xiǎn)貨物的安全裝載應(yīng)始終以危險(xiǎn)貨物的聯(lián)合國(guó)編碼和貨物特性為基礎(chǔ);
5. 發(fā)貨人和托運(yùn)人應(yīng)根據(jù)《國(guó)際危規(guī)》和《聯(lián)合國(guó)橙皮書(shū)》的規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物進(jìn)行正確的包裝和分類(lèi);
6. 如果懷疑貨物可能對(duì)環(huán)境、健康和安全不利,可以對(duì)裝貨容器和內(nèi)部貨物進(jìn)行檢查,以確保船員、船舶或運(yùn)輸鏈上的任何人的安全。
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